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分析:电力发展与体制改革新思考来源

发布时间:2014-04-24 14:49:45 点击量:
      北极星智能电网在线讯:关于电源备用,日本福岛第一核电厂,在地震和海啸再加上管理失误等原因的共同作用下被破坏,出现了大的核电事故。由此引发日本商用核反应堆全部停运,合计4000万千瓦的发电能力,约占日本全国供电量的1/3.这两年日本夏天虽然无供电高峰,但也出现了供电紧张局面。虽然停掉了1/3的发电能力,还能基本维持,这说明日本电力有充足的备用。
      用户用上电后,不管冬天还是夏天都要保证用电,不管大雨或大雪也同样保证用电,而且是高质量的供电。日本由于核电全部关停,供电十分紧张,但电价并没有上涨。
      北京是用电重点保护地区,2013年夏天最高用电负荷达到1604万千瓦,这时备用电源不足,用电十分紧张。而全国在夏季用电高峰时,备用电源也十分短缺。
      电的第一要务是确保任何情况下都能高质量安全供电。为此,必须要有足够的备用电源。电网中有充足的备用电源,供电越安全,但备用电源多,电厂发电小时就要减少,从而会减少电厂效益。电不是大家常说的通常意义的商品,它不实行利润最大化,电价不随供需变化而变化,即不会在供电紧张时涨价,所以说电是一种特殊的商品。
      电的特点有:发电、输电、变电和用电同时进行,这几个环节谁也离不开谁,都绝对不能单独运行;一天二十四小时电网中的用电量都在变化,高峰用电量比低谷用电量能超出一倍,电网要实时调节发电量,满足这个变化;发电和供电是自然垄断,这和城市供水一样,一个用户不可能有两个供电网供电;电不具备市场经济中的商品特点,它是服务型和公用型产品。
      国外火电厂(煤、油、气)一年发电小时数约为4300小时左右。我国现在是5300小时,这说明我国的备用发电机组不如国外,为保证安全供电,要有适度的备用电源。我国在缺电的年代,火电厂发电小时能达到7000多小时,个别电厂达到8000小时,这表明那时我国严重缺电。出现事故,停一个机组,就要拉闸限电一大片。但那时发电厂的效益十分好。
      关于电价。电价是电力企业的生命,企业能否维持简单再生产,能否发展,能否不断进行技术改造、技术革新及加快技术进步,企业职工能否提高收入,都要依赖电力的价格。我国的电力定价权掌握在国家手中,国家用电价作为调节经济发展的手段,如鼓励光伏发电和风力发电,电的上网价就高于其他电能。国家根据发供电的成本来定电价,而不是根据市场的需求。国家保持电价在一个合理水平上,不能过高,使电力企业赚太多的钱,也不能过低,使电力企业不能正常运行。2002年电力体制改革,主要目的是电厂能竞价上网,为了能公平竞价才把电厂和电网分开。目前,我国电力根本没有条件实行竞价上网,为此还在东北和华北电网进行了试点,当时有人就说他们这是假戏真唱。十多年过去了,电力竞价上网不了了之。日本电价也是由政府控制,他们有个工业厅,下设一个电力处,有30多名工作人员,主要任务也是研究制定电力价格。
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